2023年来,南江县公安局认真贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持党政统领、重点打击和宣传防范,持续加强“四专两合力”建设,深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作,全力构建打击治理电信网络诈骗违法犯罪新格局,打击治理工作取得了明显成效。
一、坚持党政统领,全力构建打击治理电信网络诈骗犯罪新格局。一是强化党政组织体系建设。县局积极向县委县政府汇报电信网络新型违法犯罪形势和打击治理工作开展情况,进一步争取党政支持,将打击治理工作纳入平安建设考核体系,制定印发了《南江县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作方案》,将源头治理与综合管理相结合,严格落实属地管控,持续完善打击治理体系建设,强化支撑保障,有效将党委领导、政府主导的政治优势和组织优势转化为强大的打击治理效能。二是强化联席会议机制建设。认真落实打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议机制,充分发挥县反诈“联席办”牵头协调、督导检查作用,深入街道、乡镇、社区开展督导检查,督促各部门行业严格落实宣防主体责任,通过定期通报、约谈警示、实地督导等形式组织协调反诈工作的开展。今年来,县反诈联席办共开展督导17次,发提醒敦促函39份,集中约谈1次。全年组织召开联席会议5次,及时通报打击治理情况、分析形势问题、针对性安排部署工作,始终保持严打整治高压态势。三是强化打击治理体系建设。坚持系统思维和问题导向,深入分析把握违法犯罪新特点新动向,立足“县局主战、派出所主防”职能定位,整合内外部资源手段,加强县局反诈中心建设,抽调警力扩充反诈专业队伍。目前,县局反诈中心已成为集研判、预警、止付、打击、宣传于一体,人数达20余人的专业化综合性战斗实体,实现了从无到有、从有到强的根本性转变,有效构建起了统一指挥、科学研判、整体作战,以专业化队伍打击职业化犯罪的工作体系。
二、坚持重点打击,全力发起攻坚战役提升打击震慑效能。一是靶向发力全链打击。县局始终坚持依法严打方针,深入开展“云剑-2023”“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动,集中攻坚大案要案,掀起多轮次严打凌厉攻势,全力遏制电诈发案上升势头。2023年,全县共发电诈案件239件,损失2000余万元,同比发案下降34.7%。共破获电诈及关联犯罪案件79件,抓获犯罪嫌疑人181人。核查断卡线索194条,核查Goip、手机涉案线索及其他类线索共119条,破获刑事案件23件32人,查处行政20件23人,惩戒83人。同时研究新型犯罪新打法,对发生在我县的利用VOIP、GOIP设备帮助他人实施电信网络诈骗的两个新型犯罪团伙精准研判落地打击,成功抓获5人。二是合成作战专案攻坚。县局始终坚持“立足本地破小案,汇总线索办大案”工作思路,加大对涉诈漫游地线索研判力度,对发现的重点线索、重大案件集中优势力量重点攻坚,深挖严打引流推广、涉众诈骗等犯罪团伙,坚决切断犯罪关键链条。在夏季治安打击整治行动中,县局通过对钟某利等人非法引流推广案件深挖彻查、层层拓展,成功打掉一个遍布全国各地的外地非法引流团伙,抓获犯罪嫌疑人87名,追挽损失200余万元,该案被公安部挂牌督办,有力地提升了我县刑侦绩效在全市的排名。大运安保维稳期间,县局主动出击研判,从涉案500余元的电诈案件入手,破获一起涉案达500余名受害人的涉众型虚假购物诈骗案,抓获犯罪嫌疑人4人,并成功化解近百名受害人在网上串联准备大运会期间到成都上访维权的潜在风险,经验做法得到了省厅领导批示。三是追赃挽损复盘总结。坚持“每案必追赃、每案必挽损”,突出紧急止付、冻结清理、敦促退赃三个维度,对新发案件、历年案件资金流及嫌疑人资产、涉案资金深入分析,并同步敦促退赃,将追赃挽损贯穿到案件侦审诉全过程。全年止付4771万元、冻结1800万元,追赃挽损550余万元。同时,定期复盘总结得失。在每一起电诈案件的侦办中,县局坚持用足用好研判、预警、复盘、倒查等制度措施,扬长避短、取长补短,实现发现一个问题、解决一类问题,为下一步办理同类案件提供经验借鉴。
三、坚持宣传防范,全力压降电信网络诈骗犯罪发案势头。一是突出抓好宣传防范。坚持党政主导、公安主推、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管的整体宣防格局。县局定期根据电诈犯罪的类型、手段、对象、时段等特点,分析犯罪规律特征,揭露最新电诈手段,制定实施对应防范措施,指导全社会开展警示宣传教育。同时,压实地方党委宣防责任,充分动员网格员、社区工作者、物业工作人员等力量,组建反诈志愿者队伍,推动反诈宣传进社区、进乡村、进家庭、进单位、进网络;加强内部防范工作,做到“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”,打通防范宣传的最后一公里。二是突出抓好重点管控。对辖区内涉诈滞留境外人员制定一人一策,建立“乡镇干部+辖区民警+志愿者”劝返工作模式,实行属地分片包抓、挂牌销号、逐人推进。有针对性的研究切实可行的劝返对策,从源头管控、强化帮扶,确保涉诈重点人员“劝得回、留得住、不再犯罪”。对工作推进不力、核减清降率低的乡镇,县反诈联席办召集相关单位集中约谈,进一步落实工作举措、压实劝返清降责任,截至目前我县共核减清降102人,清降率为77.09%。三是突出抓好预警劝阻。将预警劝阻作为压降发案的关键措施,严格落实“派出所主防”责任, 实行反诈中心预警劝阻统筹负责全局预警劝阻工作,各派出所负责对预警指令进行研判、流转、见面、反馈,确保第一时间见面劝阻、第一时间进行保护性止付,最大限度保障群众合法利益。2023年来,累积核查预警指令5522条,其中精准预警2129条、资金预警3393条,劝阻金额125万元。同时,加大易用受骗人群的信息资料收集,今年共收集、录入343条“易受骗人群”信息到刑专平台。